joi, 22 mai 2008

CJCE nu dezleagă nodul gordian al interpretării conforme, dar îl slăbeşte...


În cadrul unui litigiu între sindicatul irlandez Impact al funcționarilor publici irlandezi și ministerele care încadrează în muncă acești funcționari, având ca obiect condițiile privind remunerațiile și pensiile aplicate acestor funcționari, instanţa irlandeză a solicitat interpretarea Directivei 1999/70/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 privind acordul‑cadru cu privire la munca pe durată determinată, încheiat între CES, UNICE și CEEP (JO L 175, p. 43, Ediție specială, 05/vol. 5, p. 129).
Pe lângă răspunsurile interesante pentru cei preocupaţi de politica socială a Comunităţii, Curtea face referire şi la doctrina interpretării conforme în paragrafele următoare ale cauzei C -268/06, Impact:

„99 Cerința unei interpretări conforme a dreptului național este într‑adevăr inerentă sistemului Tratatului CE, în măsura în care aceasta permite instanțelor naționale să asigure, în cadrul competențelor lor, deplina eficacitate a dreptului comunitar atunci când judecă litigiile cu care sunt sesizate (a se vedea în special hotărârile citate anterior Pfeiffer și alții, punctul 114, și Adeneler și alții, punctul 109).
100 Cu toate acestea, obligația instanței naționale de a se referi la conținutul unei directive atunci când interpretează și aplică normele relevante de drept intern este limitată de principiile generale de drept, în special de principiile securității juridice și neretroactivității, și aceasta nu poate fi utilizată ca temei pentru o interpretare contra legem a dispozițiilor de drept național (a se vedea hotărârea din 8 octombrie 1987, Kolpinghuis Nijmegen, 80/86, Rec., p. 3969, punctul 13, precum și hotărârea Adeneler și alții, citată anterior, punctul 110; a se vedea, prin analogie, și hotărârea din 16 iunie 2005, Pupino, C‑105/03, Rec., p. I‑5285, punctele 44 și 47).
101 Principiul interpretării conforme impune, cu toate acestea, ca instanțele naționale să facă tot ce se află în competența lor, luând în considerare ansamblul dispozițiilor de drept intern și aplicând metodele de interpretare recunoscute de acestea, în vederea garantării efectivității depline a directivei în discuție și în vederea identificării unei soluții conforme cu finalitatea urmărită de aceasta (a se vedea hotărârile citate anterior Pfeiffer și alții, punctele 115, 116, 118 și 119, precum și Adeneler și alții, punctul 111).”

Niciun comentariu: